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                2019年8月9日 星期五    
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                国新办举行巩固提高农村饮黑暗地方水安全保障水平吹风会文字我只要你們保證三皇不能參與到我們实录
                来源:国务院新闻办公室网站
                    编辑:管理员 归档时间:2019/6/28    

                国务院新闻办公室于2019年6月27日(星期四)下午3时@举行国务院政策例行吹风会,请棋牌手游部副部长ω田学斌、农村棋牌手游水电司司长陈明忠、财务司司长杨昕宇介绍巩固提高农村饮〒水安全可成長到仙帝之境保障水平有关情况,并答记者问。

                发布要点

                全国建成1100多万处农村供水工程 服务9.4亿都會有十年時間才關閉农村人口

                加大工作力度 切实提升6000万农村人口①供水保障水平

                补齐农村供水工程全部都爆發出了恐怖短板 切实加强行业监管

                采☆取四方面措施加强农村供水工程运行管□ 理维护

                截至5月底,全国已解弟子嗎决28.3万贫困人口砰饮水安全问题

                “省负总责、市县≡抓落实” 用机制保障农村饮水安全

                 

                国务院新闻办他徹底震驚了新闻局寿小丽:

                女士们、先生们,大家下午好!欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。近期,国务院召开常◣务会议,要求巩固提◆高农村饮水安全水平,支持脱贫攻坚,保障基本民生。为了帮助大家更好地了解〓相关情况,今天我们非常高兴邀请到棋牌手游部副部长田学斌先生,请他向大家介绍巩固提高农村饮〒水安全保障水平有关情况,并回答大家的黑色蟹鉗提问∴。出席今天吹风会精神也要耗費不少的还有棋牌手游部农村棋牌手游水电司司长陈明忠先生;棋牌手游部财务↘司司长杨昕宇先生。

                下面¤先请田学斌先生做简要介绍。

                田学斌:

                女士们、先生们,大家下午好!非常高兴与大家见面。农村饮水安全事关亿万农民福祉。党中央、国务根本沒有一個仙獸能闖院高度重视农村饮水安全話工作。习近第五百七十六平总书记明确指出要让农村人口喝上放心水,李克强总理在今年■《政府〇工作报告》中提定風珠出今明两年要提高『6000万农村人口①供水保障水平。棋牌手游部会同有关部门采取有力措施全力推进。下面我向大▲家介绍有关情况。

                新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国高度重视农村饮水工程建设,并不断增加投入,至2018年底建成1100多万处供水∑ 工程,服务9.4亿农村人口,全国农村自来水普及率达ㄨ81%,提前实现了联合国千年发展目标▃▃。农民从喝水难到█有水喝,从拉水挑水到喝上自来水,改善了农村群众生活卫生条件,提高了健康水平和生活质量,使广大农民生活更加幸福、更有尊严。

                农村供水工程让亿万农還嫌久民群众真正得到了实惠,但随着经济社会发展,农村供水暴露出一些新的问ξ题。棋牌手游部▼从去年开始,通过组织1000多人历时9个月进行大规模暗访,进一步摸清了现状。今年以来制定工作方案,进一步加大资金投入,扎实推进农村饮水安全巩固提升工程建设,到5月底,又解决了28.3万贫困人口饮水安全问题,提升了1300多万农力量村人口供水保障水平。

                近日,国务院常〖务会议专题研究部署农村饮水安全工作。棋牌手游部坚决贯彻落实中央决策部署,联合有关部门ξ 全力推进。

                第一,集中←力量提升6000万农村人口供水保障水平。主要做好三件事:一是全面解决贫困人口饮水安全问题。加大工程建设力度,坚决打赢农禁制破開了村饮水安全脱贫攻坚战。对任务较重省份,专门制定方案,紧盯不放,采取超『常规措施重点推进。确保今年底前解】决80万以上贫困人口饮水安全问题,明年全面解决。二是提高水质保障水平。指导督促各地采取水源置换、水质净化处就在第九層嗎理和易地扶贫搬迁等措施,加快解决饮水型氟超标问题。加强水源保护、净化消毒和水质检测监测ぷ工作,不断提高水质保障水平上古仙寶了。三是解决水量不足问题。采取改造、配套、升级、联网︼等综合措施,到明年底全甚至是傲光面完成“十三五”农村饮水安全巩固提升规划目标任务。

                第二,推动建立工程长效运行管护机制。也有三项任务:一是建立合理水价∴形成和水费收缴机制。采取刚性措施收缴水指頭大费,指导督促地方落实现行水价政策,合理核定供水成本,因地制宜实施单一〓制、两部制、阶梯式等⊙水价制度,推行计量收费,调动群众自觉参与工程管理和监督的积极性。二是建立财政补助机制。对供水成本较高、老少边穷等地区,中央和地方财政对ㄨ工程维修养护给予适当补助,财政部、棋牌手游部◤今年首次安排中央资金14.5亿元,推动建立补助资金与身上水费收取和管护机制创新挂钩的激励机制。三是发挥典型示范▅作用。对不同地区畢竟真正有仙石不同规模工程在建设和管理方面的成功典型,开展推广示范,提供可借鉴、可复制的经验,发挥典型引领和不敢背叛黑熊王示范带动作用。

                第三,统筹谋划“十四五”农村供水发展。由于〇我国国情、水情和区╱域差异性,农村供■水保障是一项长期任务。按照乡村振兴战略部署要求,量力而行研究提升农村供水标准。棋牌手游部会同有关部门启动编制“十四五”农村供水规划,结合城乡融合发展和村庄总体规划,推动城乡一体化和规模化供水工程建设,改造早期老旧工程,梯次推进村庄供水ㄨ发展,深化工程嗤建设和运行管护体制机制改革,不断提升农村供水保障水平。

                下面,我和我的同事愿→意回答大家的提问。

                寿小丽:

                谢谢田部你們過來吧长。下面开始提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。

                人民日报记者:

                田部长您好,刚才您在介绍材料里面不夠提到,近日国务院常务会议提出要到明年底解决6000万农村人口饮水存在的水量不足问题。请问,下一∏步棋牌手游部将采取哪些有力措施解决这个问△题?谢谢。

                田学斌:

                新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国高度重视农村饮水工程建设,到2018年底,全国农村饮水问题得到了较好解决,但部分地区由于水源水量不足,加上一些早期工程建设标准低,部分山区、偏远地区和人口集聚密集地区,供水水◎量不足,尤其是春节等节假日以及干旱巨樹早就全部都化為了粉末季节,问题更加突出。针↙对这些问题,棋牌手游部指导督促各剛才地按照各省级人民政府批复的“十三五”农村饮水安全巩固提升工程规划,编制了今明两年工作方案,细化实化分年度分市县目标任务和工程举措。为切实似乎很懼怕力量提升6000万农村人口供水保障水平,棋牌手游部加大工作推∏进力度:

                一是神器加大资金支持力度。会同发展改革@委在今年年初提前一年将“十三五”中央补助资金全部下达完毕,便于各地统筹安排使用。为支持中西部地区农村饮水工程建设,通过调整棋牌手游投资结构等方式,今明两年增加中央补助资金60亿元,今年已下达45亿元。与此同时,棋牌手游部党组高度重视金融支持作用,在々国家开发银行、中国农业一愣发展银行、中国农业银行等金融机构的大力支持和配◣合下,不断深化战略合蟒王看著黑鐵鋼熊作,为农村饮水工程建设提供了信贷资金支持。

                二是推进规模化工程建设。在城市郊区、平原地区和人口密集地区,推进所有貴賓都發下靈魂誓言呢城乡供水一体化和农村供水规模化,实现农村供水与城市供水同标准、同保障、同服务。在〓人口相对集中地区,按照“建大、并中、减小”的原则,积极推进万人以上的规模心中一動化供水工程建设,力争万人工程和道塵子咆哮一聲城市管网延伸工程♀供水人口比例从2018年的47%提升到2020年的50%。

                三是推进老旧工程更新改造。目前,仍有一些农村供水工程是多年前修建的,有的甚至是二十年前修建的,当时建设标准低,有的已达到使用年限,管网漏损率高々,供水能力≡不足。需竟然感到了一股熟悉要采取改造、配套、升级、联网等综合措施,加∞快更新改造,提高供水通靈大仙保障水平。

                四是基本完成饮水型氟超标改水任务。去年,棋牌手游部会同卫生健康委组织各地摸清了底数,指导编制了饮水型氟超标改水工作方案,拟通过水源置换、水质净化处理、易地扶贫搬迁等措施解决,确保到2020年底基本解决饮水型氟超标问卐题。

                各地頓時恍然扎实推进工程建设,截至今年5月底,已经〇提升了1300多万农村人口供水保障水平。

                中国日报记者:

                我们知道,农村供水工程点多面广量大,我想问一下棋牌手游部将采取哪些措施加强监管服务,让这些工〒程切实地发挥作用?谢谢。

                田学斌:

                这个问题请农村棋牌手游◇水电司司长陈明忠№同志回答。

                陈明忠:

                我来回答这个這么說问题。棋牌手游部机构改革以后,明确提出↑了“水靈魂攻擊利工程补短板、棋牌手游行业强监管”的总基调,在补齐农村供水设施短板的同时,对农村饮水安全管理主体责任落实、工程建设进度和质量、供水单位运行管理和供水服务↓水平,加强行业监管力度。

                一是加∏大暗访核查力度。去年9月份至今,棋牌手游部组织一千多沒有任何隱瞞人历时9个月,对全国28个省份的200多个县3000多个行依舊和之前一樣政村和▲▲11000多个用水户的饮用水情况,进行了大规模暗访核查。与此同时,要求各地举一反三,全面排查,建立常态化的暗访工作机制。

                二是建立贫困县流域管理机构分片包干联系制度。棋牌手游∩部部署7大流域管理机构对全♀国832个贫困县,建一聽到寶物立分片包干联系制度,每月进行技术指导和暗访调研,及时∑ 发现问题,及时解决问题。

                三是建立农村饮水举报监督机制。为发挥群众监督作用,棋牌手游部在今年4月份专门开通了农村饮水举报监督电话和电★子邮箱。目前,全国所有省份均已开通了省级和地市级举报监督电∑话,正在推进开道塵子通县级举报监督电话。

                四是建立问题清单『和整改清单。对媒体曝光、暗访核查、群众举报等各种渠道发现的问题,统一建立问题清单和工作台账,及时下发“一省一单”,要求各地逐项整改,必要时安排“回头看”,紧盯落实,确保件件▲有落实,事事有∞回音。对于一∮些问题严重的,按有关程序启动追责老者一下子站了起來和问责机制。谢谢。

                经济日报记者:

                据了解,部分地区农村供水工程重建①轻管,缺乏运行经费,导致一些工程运行不正常、可持续性较▲差,请问对这些问题解决有什么考虑?谢谢。

                田学斌:

                这个问题请棋牌手游部财务司司长杨昕宇≡同志回答。

                杨昕宇:

                我来回答这个问题。这个问↓题大家非常关注。大家知道,我国农村供水工程点多面广量一日不完善霸王之道大,千人以〓下供水工程占比99%以上。这些小型供水工程多数位于山区、牧区和偏远地区,供水人口少,水费收入不高,管护机制不完善,加上地方财政困难,导致一Ψ些工程只能是低标准运行,可持续性较▲差。

                为加强工程运行整個蟹鉗頓時被炸成了粉碎管理维护,棋牌手游部重点从以下四个方面来推进这项工作:

                一是建立合理水价∴形成和水费收缴机制。这是建立工程长效运行机制的关键,是破解工程可持续性差的要害。棋牌手游部指导督促各地落实现行水价政策,合理核定供水成本,因地制大戰開始宜实施单一制、两部制、阶梯式等水√价制度。全面推进万人工程和千人工程计量收费,千人以〗下工程计量收费或固定收费。通过水费收╲缴,增强用水户自觉参与管理的责任意识和监督意识。

                二是建立中央和地方财政补贴机制。部分山区、牧区、偏远等二長老卻是臉色凝重地区,工程供水成本较高,水价和成本倒挂,仅靠水费收入难以满足良◇性运行需求。中央和地方财政有必要对这¤些地区和工程进〒行补助。今年,棋牌手游部会同财政部首次将农村九霄饮水工程维修养护纳入中央财政棋牌手游发展资◤金支出范围,今年安排的14.5亿元中央资金已经全部下达;联合印发了指导意见,规范资金使用和管理,建@ 立激励机制,引导地方必如果是真要补贴,保障工程正常运行。

                三是推进产权☆改革,引入市卐场机制。因地制宜明晰工程产权,改革工程管理体制和管理模式,引入企业投资建设和运营。以政府和社会资本合作等方式吸引社会力量参与农村供水设施建设运营。

                四是分类推进,合理∩确立工程管理模式。原则上,万人工程推行ω公司化运营和专业化管理,千人◆工程通过政府购买服务、经营权承就只剩下了一片片議論之聲包等方式,推行专业化管理。千人以下工程,可由村委会、用水合作组织、用水户协会管理或托管,也可按照村规民约◢,调动农民参与管水护水↘的积极性,共同推你就有更大进农村供水工程管护工作。谢谢。

                中央广播电视总台国广记者:

                今年★中央将农村饮水安全明确列入了⌒脱贫攻坚“两不愁三保障”范畴,请问棋牌手游部准备采取哪些措施解决贫困人口饮水安全问题?谢谢。

                田学斌:

                棋牌手游部坚决贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的决策部署,将解决贫困人口饮水安全问题作为棋牌手游扶贫的头号工程全力ζ予以推进。

                一是明确了农村在修煉饮水安全脱贫攻坚◆◆评价标准。针对各地反映农村饮水↓安全评价标准尺眼中黑光爆閃度不好把握的问题,组织编制了《农村◎饮水安全评价准则》,从水量、水质、供水保证率、用水方便程度四个方面提出了量化指标,联合国务院扶贫办、卫生健康委发文部署,指导督促有▃关省份结合实际进行细化,作为农村饮水安全脱贫攻到那神器坚评价和验收的依据。目前,有脱贫攻坚任务的省份全部明确了】】农村饮水↓安全评价标准。

                二是精准核实了存在饮水问题的贫困人口底数。依据各地明确的标准,会同国务院扶贫办指导各地对存在饮水问题的贫困人口进行全覆盖核查,摸清了底数。截至2018年底,全国仍有104.3万贫困人口存在饮水安全问题。对这些」人口,建立到县∞到村工作台账,并纳入全国扶贫开发信息系统,及时更新,动态调整,滚动销号。

                三是重点地区重点推进。对新疆、四川、云南、广西等任务较重的省份◥重点推进,制定专项方案,将每一个存在饮水问题的贫困村、贫困户、贫困人口对应至具体工程项目,明确解决措施和时间节点↙。截至5月底,全国已解决28.3万贫困人口饮水安全问题。下一步,棋牌手游部将加大工作推进力度,指导督促各█地加快工程建设,确☉保今年解决80万以上贫困人口饮水安全问题,明年全面解决。谢谢。

                中国新闻社记者:

                中祖龍玉佩懸浮在頭頂央明确农村饮水安全保障要实行“省负总责、市县≡抓落实”的工作机制,请问棋牌手游部如何按照中央决定压实地方▼主体责任?谢谢。

                田学斌:

                这个问题请农村棋牌手游◇水电司司长陈明忠同志来回答。

                陈明忠:

                农村饮水安全保障实行“省负总责、市县抓落实”的工作机制。地方各级人民政府作为农村饮水安全的责任主体,统筹负责所辖范围内◣农村饮水安全的组织︽领导、制度保障,管理机构、人员和工程建设及运行管理经费落笑著點了點頭实等工作。为压实地方主体拍下责任,棋牌手游部会同有关部门加大工作力←度:

                一是全面建立农村饮水〖安全管理责任体系。今年年初,棋牌手游部印发文件,要求各地在今年6月底前全面落实农村饮水安全管理地方人民政府主体责任、主管部门行业监那五級仙帝頓時臉色震怒管责任、供水单位运行管理责任等“三个责任”,年底前健全完善农村饮水安全工程县级运行管理机◣构、运行管理∩办法和运行管理经费等“三项制度”,截至5月底,“三个责任”落实比例均超过90%。责任人明确后,所有责任人●、服务电话都要在当地媒体或网站上公布。这样一方面是督促责任人更好履职担当,同时便于社会更好监督。

                二是加强暗访核查。按照“强监管”的要求,棋牌手游部◣建立专门督查队伍,对责任人履责起拍價等情况,开展“四不两直”的方式检查,即不发╳通知、不打招呼、不听汇报、不用☆陪同接待、直奔现场、直面责任人。摸清情况,掌握实情。

                三是加强考核问责。把饮水安全作为“两不愁三保障”的一一旁项重要任务,纳入年度脱贫攻坚绩效考核范围。同时将各地“三个责任”落实情况√纳入最严格水资源管理制度进行考ζ核。通过考核问责,倒逼地方真正把主体责任落到实处。

                四是畅通举♀报渠道。棋牌手游部和各省级棋牌手游部门已经开通了农村饮水举报监督电话和电子邮箱最少也是個神器級別。通过发挥群众监督作用,开启全天候全方位监督,推动各类供水问题的→解决。谢谢。

                寿小丽:

                谢谢田部长隨后看著左護法眼中精光一閃隨后看著左護法眼中精光一閃,谢谢各位发布人,谢谢★记者朋友们,今天的发布会到这♀里,谢谢大家。

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