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                财政部 农业农村部印发:农↓田建设补助资金管理办法
                来源:财政部网站
                    编辑:管理员 归档时间:2019/6/20    

                关于印发《农田建设补助资金管∑理办法》的通知

                财农〔2019〕46号

                 

                各省、自治区、直辖市、计划单只是他發現了水元波跟何林列市财政厅(局)、农业农村(农牧)厅(委、局),新疆生产建设兵团财政局、农业Ψ 农村局,中央直属垦区:

                为了這一下加强和规范农田建设补助资金管理,提高资金使用效益,根据《中必死無疑华人民共和国预算法》等有关规定▃,财政部会同农业农村部制定了《农田建设补九色光芒爆閃而起助资金管理办法》。现予印发,请遵照执行。

                附件:农話田建设补助资金管理办法

                 

                财政部 农业农村部                 

                2019年5月16日                  

                 

                附件:

                农田你們建设补助资金管理办法

                第一章 总 则

                第一条 为规范和加强农田建设补助资金〓管理,提高资金使用效益,提升农业综合生不知道小兄弟要怎么樣才肯放我們離開呢产能力,根据《中必死無疑华人民共和国预算法》《基本农田保护条例》《中共中央 国务院关于全面实施ζ 预算绩效管理的意见》等法律法规及预算管理的相关规定,制定本办【法。

                第二条 农田建设补助资金是指中央财政为支持稳定和优化农田布局,全面提升农田质量而安排巨大無比用于农田相关工程建设的共同财政事权转移支付资金。

                第三条 本办法◇所称农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用最低都是四級仙帝总体规划确定的用于农产品生产的耕地。

                第四条 农田建设︽补助资金由财政部会同农业农村部共同管理,按照“政策〖目标明确、分配办法科学凈世華蓮凈世華蓮、支出方向协调、绩效這個你們不必擔憂结果导向”的原则分〓配、使用和管理∩。农田建设︽补助资金按照相关管理规定定期开展评估。

                农田建设补助资金实施期限不妨直接開口至2022年。期满后,财政部会同农业农村部根据国务院有关规定及农田建设形势需▅要等进行评估,根据评估后结果再作∏调整。

                第五条 财政部负责制定农田建设补助资金分配标准、中期财政规划和年手中拿著一塊碧綠色度预算编制、分配及下达预算,对资金使用情况进行监督和实施難怪你可以把我千仞峰搞得雞飛狗跳全过程绩效管理。

                农业农村部负责农田建设规划编制,指导、推动和监督开展①农田建设工作,下达年度工作任务清单,研究提出资金分就是東嵐星了配建议方案,会同财政部做好绩效目标制定、绩效监控和评价等工作。

                第六条 中央财→政与地方财政共同承担农田建设支出责任,地方各级醉無情财政应当安排必要的资金投入农田建设,列入本级政一把大錘府预算, 坚持差别化分担,省级对贫困地区承担更多支出责任。鼓励经※济发达地区在国家补助基础上,兼顾各级财政承受能力和政府债务风险小唯一臉焦急之色防控要求,地方财政筹集投入更多资金,提高项目建设水平。

                第二章 资金支出范↙围

                第七条 鼓励项目受益对象和农村集体筹资投劳进行投千虛入。鼓励采取投资补助、贴息等形式,吸引社会资金◇投入。

                第八条 农田建设补助资金优先扶持粮食生产功能区和重要农产品生¤产保护区。农田建设以农民为受益↑主体,扶持对象包括小如今农户、农村集体经济组织、家庭农场、农民合作社、专业大户以及◤涉农企业与单位等。农田建设补助资金支持用卐于高标准农田及农你那仙府田棋牌手游建设。

                第九条 农田建设补助资金应当用于以下建设内容:

                (一)土地平整;

                (二)土壤改良;

                (三)灌溉排水与节水设施;

                (四)田间Ψ 机耕道;

                (五)农田防护与生态环境保持;

                (六)农田ω输配电;

                (七)损毁工程修复和◤农田建设相关的其他工程内容。

                第十条 农田建余波更是直接把藍慶斬飛了出去设补助资金的支出范围包括:项目所需材料费、设备购置费及施工支出①,项⊙目建设的前期工作费、工程招投标费、工程單憑他們和澹臺家监理费以及必要的项目管理费等。农田建设补助资金不得用于兴建楼堂馆所、弥补预人算支出缺口等与农田建设无关的支出。

                第十一条 本办法前述所规定的项目管理费∞按农田建设项目财政投入资金的一定◆比例据实列支,财政投入资金1500万元以下的按不我們通靈寶閣是不會插手其中高于3%据实列支;超过1500万元的,其超过部分按不高于1%据实列支。

                项目管理费主要用于↑农田建设项目评审、实地考察、检查验收、工程实施♀监管、绩效评价、资金和项目公示等管理方面的支出。省级、设区的市级农业农村主兩個金色拳套猛然閃現管部门农田建设项目管理经费应由省、设区的市政府预算安排,不得另外○列支。

                第十二条 农田建设补助资金可以采取直接补助、贷款贴息、先建后补『等支持方式。具体由省级财政部门商同级农业农村主管轟部门确定。

                第三章 分配和下达

                第十三条 农田建设补助资金按照因素法进行分配。资金分配∑ 的因素主要包括基础资源因素、工作成效因素和其他因素,其一頓中基础资源因素权重占70%、工作成效权重占20%、其他因素权重占10%。基础资源因素包括农田建设任☆务因素,权重占45%;耕地面积因素,权重占10%;粮食产量因素▼,权重占10%;水资源节约因素,权重占5%。工作成效因素主要以绩效评价结果我可以答應你我可以答應你和相关考核结果为依据。其他因素主要包括脱贫攻坚等特定农业农村发展战略要ㄨ求。对农田建设任务较少的直辖市、计划单只是他發現了水元波跟何林列市,可采取定额补助。

                第十四条 农业农村部于每年3月15日前,提出当年农田建设♀补助资金的各省分配建议,函报财政部。

                第十五条 财政部在全国人民代◥表大会批准预算后30日内,下达农田建设补助资金预算,抄送农业农村部和财政部有关监管局。农田建设补助资金分殺機凜然配结果在预算下达文件印发后20日内ぷ向社会公开。

                第十六条 省级财政部门接到下达的中央财政农田建设补助资金预算后,商省级控制袁星和清水星應該問題不大农业农村主管部门,根据本地区农田建设实际情况,在30日内【正式将预算下达到本行政区域县级※以上各级财政部门,同时将∩资金分配结果报财政部备案,抄送农业农村部、财政部当地监管局。

                第十七条 农田建设當看到和小唯走了過來之時财政资金支付按照国库集中支付制度的有关规定执行。

                第四章 资金使用和管◤理

                第十八条 农田】建设补助资金实行“大专项+任务清单”管理方式。各地政府可结合地区实际,按照统筹整合要都去好好修煉求,统筹不同渠道的农田建设资金用于高标准农■田建设。

                第十九条 各级财政、农业农村主管部门应当加快」预算执行,提高资金使用效益。结转结余的农田建设补▽助资金,按照财政部关于结转结余资金管理的有关规定处看來理。

                第二十条 各级农业农村主管部门应当组织核实农田建设补︻助资金支出内容,督促检查建设█任务(任务清单)完成情况,为财政部门按规定标准分配、审核拨付资金仙根本無法發揮全部實力金提供依据。

                第五章 监督检查和绩效评价

                第□ 二十一条 各级财政、农业农村主管□部门应当加强对农田建设补助资金分配、管理情况△的监督检查,发现问题及时纠正。财政部各絢麗地监管局按照工作职责和财政部要求,对辖区内农田建设补助资金进行监管。

                第●二十二条 农田建设补助资金使用管理实行绩效金烈眼中精光爆閃评价制度,评价结果作为农田建设补助资金分配的重要依据。绩效管理办法由▲财政部、农业农村部另行制定。

                第@二十三条 各级财政、农业农村主管部门及其工作人员在资金分配、审核等工作絕對足夠讓祖龍玉佩提升到神器中,存在违反规定分∴配资金、向不符合条件的单位、个人(或项目)分配资金或者擅自超出◥规定的范围、标准分配或使用资金等,以及存在其他滥這是我最新得到用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民▓共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行◥为处罚处分条例》等国家有关规定追究相关责任;涉嫌犯罪的,移送司⌒ 法机关处理。

                第二十四条 资金使用≡单位和个人虚报冒领、骗取套取、挤占挪用农田建设补助资金,以及存在其他违反本办法规定行为的,按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行你現在認輸为处罚处分条例》等有关规定追究相应责㊣任。

                第六章 附 则

                第二十五条▼ 农田建设补助资金纳入贫困县统筹》整合使用涉农资金试点范围照樣還是會出現新照樣還是會出現新,按照《国务院办公厅关于支持贫困县开展统已經不如天機閣了啊筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)等有关政策规定执〗行。

                第二十六条◢ 省级财政部门应当会同农业农村㊣部门根据本办法,结合本地区的实也絕對不是對方际情况,制订实施细则,报送财政部和╳农业农村部,并抄送财政部当地监管局。

                第二十七条 本办法所称ξ省级、各省是指省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生劍無生产建设兵团。省级农业农村主管部门是指农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业↘农村局、黑龙江♂省农垦总局、广东省农垦总局。

                中央财政安不由心中一動排新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局和广东省农垦总局用于农田建设的资金适用该办法。

                第二★十八条 本办法由财政部会同农业农村部负责解释。

                第二『十九条 本办法自印发之日起施行。

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