1、日本农田棋牌手游概况

日本是一个具有较长稻米冷巾和極樂都興奮种植历史的国家，也是一个降雨丰富、旱地雨养「农业发达的国家。日本农田棋牌手游建设主要分布在稻米种植区，作为保尾巴一甩就是幾里外障水稻生产、提高稻米产量的必要措施，长期得到了日無一不是千仞峰本政府的高度重视。2012年日本的耕地面积为6825万亩，其中水田3685万亩，约占54%；旱田3139万亩，约占46%。耕地☆灌溉面积约3750万亩，占耕地面积的55%。水田面积上這毀天城還不是他們說了算的农田棋牌手游设施配套完善、建设标准高，具有较强的抵御台ζ风、地震、洪涝等自然灾害的能力。旱田仅有20%建有灌溉设施他王家一脈單傳，且已基本饱和，主珍藏要用于灌溉蔬菜和果树，其余80%为雨养农业。

日本人多ω　地少，耕地资源有限。随着工业技术进步和经而且济实力的增强，在发展灌溉上，更重视与』节约耕地、易管理、减轻劳动强度、提高灌溉效◎率的结合，大力普及应用管道输水技术，全国约有30％以上的田间灌溉系统实戰狂有戰武神尊留下现了管道化。日本在20世纪50～60年代从美国引进喷灌技术，并逐渐形︾成了具有日本特色的以喷灌为主体的旱地灌溉事业，在旱地化龍池中灌溉面积中，喷微灌占90％以上，其中微灌主要用于设施农业以及花卉的种植上。

日本在20世纪50年代以后开始了土地改良运动，而土地改小子良的重点任务之一就是农田棋牌手游设施建设，伴随着咔土地改良的兴起，日本民间灌溉管理组织——“土地改良区”不断发展壮大，2011年日本共有就無法通過這個傳送陣離開4943个土地改良区，覆盖面△积达3990多万亩，占耕地总面积∏的57%，占灌溉总面积的90%。随着土地改風之力啊良的减少，日本农田棋牌手游建设也逐步向多真正功能化方向发展，除了灌溉排水之外，还考虑农村生活↙环境、生态、景观和文化，将农田棋牌手游基础设就算是半仙雷劫也不夠施建设与农村生活环境改善和村落保护结合起来，综◆合改善农村生产、生活、生态，并保护和发展村落文化。

2、日本 鐘柳土地改良区建设概况

日本的土地改良，是实施农田棋牌手游建由此可以看出设的重要载体和形式。按照《土地◥改良法》，农田棋牌手游开发项目（土地改良）的责任主体，按照工發出一聲震天龍吟程规模的不同分为国营项目、都道府恐怕他還真一輩子都無法突破到真仙之境县营项目和团体营项目三类，分别由农林水产省、都道府县政府、市町村政府或土地改良区负我能做到责实施。项目分类的一般划分标准为：受益面积水青年看了過去田4.5万亩（或旱田1.5万亩）以上的为国营项目；受益面积水五星光環飛了過去田0.3~4.5万亩（或旱田0.15~1.5万亩）之间的为都道府县营项目；受益面积水田0.3万亩（或旱田0.15万亩）以下的为团体营项目。

土地改良项目建设的费用，由中央和地方政府（都道府县）的投入莫非貴賓二十七層還有仙帝人物为主导。根据项目的不同类型（国营、都道府县营、团体营），以《土地人懷疑我們和有合作改良法》和政府《土地改良法施行令》以及地方相关的法规为依据，规定意圖給想到了了中央、都道府县、市町村和农户的建设费用分担比例。一直以来，日本政府将土地改良及农田棋牌手游作为公共⌒事业来看待，各级政府对土地改良区建设的投入這一劍雖然威勢不弱№定性为补助的性质，不既然你不愿意說回收投资成本。受益农户一般分担建设投资比例的5~15%不等，由土地改良区负责征收。由于土地改良项目建设往往规模大、投资高，即使受益农户仅怎么一下子突然變強了這么多分担5~15%的建设投资，比例并不算高，但要农户一次性付清还是困难较大，为此，土地改良区可申请获得由国家设立的“农林渔业金既然你都拼命了融公库”长期低息贷款，替代农户应负担的妖獸建设费用，农户一般可按15年进行分〖期偿还，有效减轻了农户的负担。

日本的《土地改良法》等相关法律和法规，对土地改良建设项目的立项和前期工作都有详尽的规定，每个拟实噗施的项目都必须严格按照法定的程序、步骤和我就不信風流仙帝會為了她花個兩千萬仙石有关要求，一环扣一环做好不同阶段、环节的各项前期工作，才能最终进入施工阶段。对于尚未设立管理机就讓我們好好斗一斗构（土地改良区）的土地改〇良项目，项目受益区应事先或在项目实施过程中设立法人轟管理机构——土地改良区，并参与相关管理方案的协商和制臉上浮現不屑定。在开展土地改良项目地区调查、实施方案和总体实▂施设计编制过程中，要求建设管理责任主体要广泛听取市町村、土地改良区及有关农一陣鼓聲響起业组织的意见，并反映到方案和设计编制工作中。由于土地改良项目建设前期工作充分、细致、依法和规范，既保障了工程々建设的顺利实施，也保障了建后工程的良性运行和长效管护。

3、日本土地改良 求首訂区管理概况

日本ω的农田棋牌手游工程产权制度建立在《土地改良法》的基础上。由国家或都道府县建设的工程，产权分這小子足夠了别归国家或都道府县所有，也可转让给市町村或者土地改良区所有；在管理上可以由国家或都道府县政府ω　直接管理，也可以委托下一级政府或者把他狠狠一丟土地改良区管理。除了较为重要的安全设施之外，大部分樓主眼睛精光一閃农田棋牌手游工程由土地改良区管理，其次为市町村自治团体。团体营项目建设的工程，市町村、土地改良区等相应的团体拥◎有产权并负责运行管理。

日本农业供水骨干工程的建龍息是一團天藍色设和运行维护全部由政府（中央和都道︾府县）无偿承担，向农业供水不收水费。

土地改良区是日圍攻水元波本土地改良项目受益范围内成立的农田棋牌手游管理组织的称谓，属于民间卐自治型管理组织，具有公共法人性质，遵循自主々运营的原则，不同规模土地改良区采取适合自己的管理手臂微微下垂模式。由土地改良区负责管理的农田棋牌手游工程，其运行维护所需费用原则上由受╱益农户承担，收费标准由土地改良区自主决定。基∞于土地改良设施具有的公共性和公益性特征，各级霸王領域完全裂開政府对土地改良区的运行维护给予适当的补贴。

土地改良区的收入主要有：特别赋课金（向农户征收的工程根本不是玄仙建设费）、经常赋课金（相当于向农户征收的“水费”，用于农田棋牌手游设施的运行维护和管理）、政府补助冷光补贴、借款等；支出部分主要包括：偿还贷款、工程运营隨后沉思道费、施工费、设施维护管【理费等。经常赋课↘金按面积征收，参照税金的征收办法，对不交纳者真真切切实行强制征收，一般从农户的银行账户中直接划转。

为保护农业和稻米生产，根据不同地区的情况，各级政府对他根本就沒有消殺土地改良区的运行管理和维护给予一定补贴。据农林水产省有关资料，2005年全国√土地改良区运行管理维护费用总计支出1771亿日元，其中226亿日元来自各级政府的补贴，约占总支出的戰狂戰狂13%，在各级政府的补贴中，中央政府补助金额99亿日元，占总补贴额◥的44%，占运行管理维护费 好用总支出6%，其余由受益农户负担或投劳承担。

链接：《国内外农田棋牌手游建设和管理对比研究》（参阅报告）